Государства-участники Объединения ГУАМ – Азербайджанская Республика, Грузия, Республика Молдова и Украина, далее именуемые «Стороны»,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права, относящимися к поддержанию мира, безопасности, развитию добрососедских и дружественных отношений между государствами, в частности положениями Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинкского Заключительного Акта, Парижской Хартии для Новой Европы и Хартии Европейской Безопасности Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе,
подтверждая приверженность целям и принципам сотрудничества, определенным в Ялтинской Хартии ГУУАМ от 7 июня 2001 г. и иных основополагающих документах, принятых в рамках Объединения,
с целью претворения в жизнь положений Кишиневской декларации «Во имя демократии, стабильности и развития» от 22 апреля 2005 г.,
подтверждая приверженность демократическим нормам и ценностям, а также стремление продолжать движение по пути европейской интеграции,
выражая глубокую озабоченность в связи с продолжающимися неурегулированными конфликтами и возрастающими угрозами безопасности, включая исходящие из конфликтных зон, особенно угрозами международного терроризма, агрессивного сепаратизма и экстремизма и связанными с ними иными опасными явлениями,
отмечая возрастающую роль в общеевропейских процессах регионального сотрудничества на основе взаимного уважения суверенных прав государств, и подчеркивая, что такое сотрудничество способствует развитию демократии в целях укрепления безопасности и стабильности, экономического развития, культурного и социального процветания,
выражая стремление утверждать демократические ценности во всех сферах их деятельности и в жизни общества, неукоснительно соблюдать права человека, укреплять дух доверия и толерантности, безоговорочного приоритета верховенства права, как во внутренних, так и в международных делах,
основываясь на исторически сложившихся связях их народов,
стремясь к дальнейшему углублению всестороннего сотрудничества,
считая, что их взаимодействие выходит на качественно новый уровень,
договорились преобразовать Объединение ГУАМ в международную региональную организацию – «Организация за демократию и экономическое развитие – ГУАМ», именуемую далее «ГУАМ» и приняли с этой целью настоящий Устав.
ГЛАВА I. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 1
Основными целями ГУАМ являются:
- утверждение демократических ценностей, обеспечение верховенства права и уважения прав человека;
- обеспечение устойчивого развития;
- укрепление международной и региональной безопасности и стабильности;
- углубление европейской интеграции для создания общего пространства безопасности, а также расширение экономического и гуманитарного сотрудничества;
- развитие социально-экономического, транспортного, энергетического, научно-технического и гуманитарного потенциала Сторон;
- активизация политического взаимодействия и практического сотрудничества в сферах, представляющих взаимный интерес.
Статья 2
Для достижения вышеуказанных целей Стороны будут развивать взаимовыгодное сотрудничество, руководствуясь принципами уважения суверенитета и территориальной целостности государств, неприкосновенности их международно-признанных границ и невмешательства в их внутренние дела и другими общепризнанными принципами и нормами международного права.
ГЛАВА II. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ
Статья 3
- Структура ГУАМ включает:
a) Совет
b) Секретариат. - Совет является основным органом организации, который проводит свою работу на уровне глав государств (саммит), министров иностранных дел, национальных координаторов и постоянных представителей.
- Функции, полномочия и порядок работы Совета определяются настоящим Уставом и Правилами процедуры ГУАМ.
- Функции и порядок работы Секретариата определяются настоящим Уставом, Финансовыми положениями, Правилами процедуры и Положением о Секретариате.
- По решению СМИД могут создаваться рабочие и вспомогательные органы на постоянной или временной основе, а также проводиться встречи представителей соответствующих министерств и/или ведомств Сторон.
Статья 4
- Совет глав государств (СГГ):
a) определяет приоритеты и вырабатывает основные направления деятельности ГУАМ;
b) решает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями;
c) принимает решения о членстве в ГУАМ и предоставлении статуса наблюдателя или партнера;
d) рассматривает наиболее актуальные международные проблемы и принимает соответствующие решения и рекомендации. - Совет глав государств проводит свои заседания, как правило, один раз в год.
Статья 5
- Совет министров иностранных дел (СМИД):
a) обеспечивает выполнение решений и рекомендаций, принятых СГГ;
b) проводит консультации в области внешней политики по вопросам, представляющим взаимный интерес;
c) создает и определяет функции и порядок работы рабочих и вспомогательных органов ГУАМ для выполнения конкретных задач;
d) рассматривает и принимает решения по текущим вопросам деятельности ГУАМ;
e) утверждает бюджет ГУАМ на следующий год;
f) рассматривает проект повестки дня СГГ;
g) рассматривает и решает другие вопросы, предусмотренные настоящим Уставом. - СМИД проводит свои заседания, как правило, два раза в год.
Статья 6
Совет национальных координаторов (СНК) обеспечивает взаимодействие в рамках ГУАМ, подготовку заседаний СГГ и СМИД. Национальные координаторы назначаются министрами иностранных дел Сторон.
СНК проводит свои заседания, как правило, четыре раза в год.
Статья 7
- Совет постоянных представителей (СПП) на постоянной основе проводит работу по обеспечению деятельности ГУАМ, в том числе:
а) рассматривает ход выполнения решений вышестоящих органов;
b) рассматривает и согласовывает проекты повестки дня заседаний, решений и других документов, которые будут приниматься на заседаниях вышестоящих органов;
с) участвует в подготовке и проведении заседаний вышестоящих органов;
d) принимает решения в пределах своих полномочий по вопросам, связанным с деятельностью ГУАМ. - В состав СПП входят постоянные представители Сторон с постоянной аккредитацией при ГУАМ по месту нахождения ее Секретариата.
Статья 8
- Секретариат осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности ГУАМ, руководствуясь настоящим Уставом и решениями Совета.
- Секретариат функционирует под руководством Генерального секретаря.
- Сотрудники Секретариата выполняют свои функции в качестве международных должностных лиц.
- При выполнении своих обязанностей Генеральный секретарь и персонал Секретариата представляют ГУАМ. Они не могут запрашивать или принимать указаний от какой-либо Стороны или органа за рамками ГУАМ, которые могут воспрепятствовать выполнению их международной миссии.
- Секретариат готовит и представляет Совету ежегодные отчеты о своей деятельности, а также о деятельности ГУАМ для утверждения СМИД.
- Местом нахождения Секретариата ГУАМ является город Киев.
ГЛАВА III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9
ГУАМ является субъектом международного права.
Статья 10
- Председательство в ГУАМ осуществляется одной из Сторон, как правило, сроком на один год, по принципу ротации в порядке английского алфавита названий государств-членов.
- Председательствующая Сторона обеспечивает надлежащую работу ГУАМ в соответствии с настоящим Уставом и решениями Cовета, координирует все мероприятия, осуществляемые в рамках ГУАМ, а также обеспечивает выполнение принятых решений.
Статья 11
- ГУАМ имеет собственный бюджет, который формируется и исполняется в соответствии с Финансовыми положениями ГУАМ. Бюджет утверждается решением СМИД.
- Расходы, связанные с организационно-техническим обеспечением мероприятий в рамках ГУАМ, покрываются принимающей Стороной.
Статья 12
- Решения в органах ГУАМ принимаются при участии всех Сторон на основе консенсуса путем согласования без проведения голосования.
- Решения вступают в силу с даты их принятия, если ими не предусмотрен иной порядок.
Статья 13
- ГУАМ открыта для вступления других государств, которые обязуются соблюдать положения настоящего Устава, а также Ялтинской Хартии ГУУАМ 2001 г. и Кишиневской декларации глав государств ГУАМ «Во имя демократии, стабильности и развития» 2005 г.
- Решение вопроса о приеме в ГУАМ новых членов принимается СГГ ГУАМ консенсусом по представлению СМИД на основании официального обращения заинтересованного государства, направляемого Председательствующей Стороне.
- Членство в ГУАМ государства, нарушающего положения настоящего Устава и/или систематически не выполняющего взятые обязательства по международным договорам и документам, заключенным в рамках ГУАМ, может быть приостановлено решением СГГ по представлению СМИД, которое принимается по принципу «консенсус минус один голос». Если это государство продолжает нарушать свои обязательства, то СГГ может принять решение о его исключении из ГУАМ с даты, которую определяет СГГ. Членство в ГУАМ может быть восстановлено решением СГГ по представлению СМИД.
- Каждая из Сторон имеет право выйти из ГУАМ, направив Председательствующей Стороне соответствующее официальное письменное уведомление не позднее, чем за двенадцать месяцев до даты выхода.
Статья 14
- На основе согласия всех Сторон, ГУАМ может вступать в диалог и взаимодействие с другими государствами и международными организациями.
- ГУАМ может устанавливать и развивать партнерские отношения и предоставлять статус наблюдателя заинтересованным государствам и международным организациям, проявляющим интерес к сотрудничеству с ГУАМ и разделяющим цели и принципы настоящего Устава. Порядок и процедуры установления таких отношений и предоставления такого статуса определяются решениями СГГ и Правилами процедуры.
Статья 15
Стороны назначают своих постоянных представителей при ГУАМ в соответствии с их национальным законодательством. Постоянные представители Сторон имеют статус дипломатического персонала, в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года.
Статья 16
- ГУАМ пользуется на территории всех Сторон привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для выполнения функций и достижения целей ГУАМ.
- Объем таких привилегий и иммунитетов определяется отдельным международным договором.
Статья 17
Официальными и рабочими языками ГУАМ являются английский и русский.
Статья 18
Депозитарием настоящего Устава является Украина.
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19
- Настоящий Устав заключается на неопределенный срок.
- Настоящий Устав временно применяется с даты его подписания и вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Статья 20
- После вступления в силу настоящий Устав будет открыт для присоединения государств, в отношении которых СГГ принял решение о приеме в ГУАМ.
- Для присоединяющегося государства настоящий Устав вступает в силу с даты получения депозитарием официального письменного уведомления о выполнении присоединяющимся государством всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Статья 21
В настоящий Устав, по взаимному согласию Сторон, могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью, и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.
Статья 22
В случае возникновения споров в связи с толкованием или применением настоящего Устава Стороны будут разрешать их путем консультаций и переговоров.
Статья 23
К настоящему Уставу оговорки не допускаются.
Статья 24
Настоящий Устав в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.
Совершено в г. Киев «23» мая 2006 года в одном экземпляре на английском и русском языках, причем оба текста являются равно аутентичными.
В случае возникновения разногласий при толковании положений настоящего Устава, английский текст будет иметь преимущественную силу.