Валерий Чечелашвили: «Считаю конкурс среди банков ГУАМ очень важным событием» — Интервью журналу «Банкир»

Инициатива журнала «Банкиръ» провести совместно с Организацией за демократию и экономическое развитие – ГУАМ международный конкурс «Лучшие банки ГУАМ – 2010» нашла живой отклик и вызвала большой интерес у руководства этой межгосударственной структуры. Генеральный секретарь ГУАМ Валери ЧЕЧЕЛАШВИЛИ рассказал «Банкиру» о стратегии и перспективах развития ГУАМ и своем видении роли и значения стартовавшего конкурса между банковскими учреждениями ГУАМ (Грузии, Украины, Азербайджана и Молдовы).

Господин Генеральный секретарь, какие значимые события в экономическом взаимодействии между странами «четверки» произошли за последние годы?

– Как известно, Организация за демократию и экономическое развитие – ГУАМ – это международная региональная организация, которая была создана на саммите ГУАМ в Киеве 23 мая 2006 года. Эту дату фактически можно считать днем рождения нашей организации. Хотя международная инициатива по сотрудничеству в формате ГУАМ зародилась 10 октября 1997 года в Страсбурге в ходе саммита Совета Европы, когда четыре президента решили создать четырехсторонний консультационный механизм, который бы помогал соответственно этим четырем странам координировать свои действия на платформе различных международных организаций. В этой части мира, в Юго-Восточной Европе, где находится много региональных инициатив и организаций, ГУАМ считается одной из самых молодых организаций. Нашей целью является формирование пространства цивилизованного партнерства в Каспийско-Черноморском регионе, в котором действует наша организация, и развитие сотрудничества между нашими четырьмя странами на основе европейских принципов, практики, критериев и стандартов сотрудничества. Как известно, основным стержневым внешнеполитическим приоритетом каждого из наших четырех государств является приближение к Европейскому Союзу. И это также значительно облегчает сотрудничество в рамках ГУАМ. Кроме того, нашим преимуществом является то, что все четыре страны являются традиционными партнерами, это дружественные государства, и соответственно в четырехстороннем формате нам сравнительно легко удается находить решения по самым сложным вопросам. Это является нашим основным преимуществом. Одновременно надо сказать, что ГУАМ не может претендовать на то, что это универсальная платформа для регионального сотрудничества по той простой причине, что ряд серьезных региональных игроков не являются членами организации – такие, в частности, как Турция, Россия или Иран. Соответственно, таких амбиций у нас, собственно говоря, и нет. Главная наша задача – организовать четырехстороннее сотрудничество таким образом, чтобы нашим гражданам и предпринимателям было комфортно работать на пространстве ГУАМ. Этого мы добивается постепенно, реализуя конкретные проекты и программы сотрудничества в рамках наших восьми отраслевых рабочих групп и других рабочих органов.

Господин Генеральный секретарь, какие бы конкретные проекты ГУАМ вы выделили?

– На некоторых направлениях мы продвинулись дальше, на некоторых наши успехи скромнее. Например, я бы выделил проект по созданию зоны свободной торговли ГУАМ, которая начала функционировать с 23 мая 2006 года – с момента ее окончательного оформления на Саммите. На тот момент сумма товарооборота между нашими странами составляла менее 2 млрд долларов, в 2008 году мы вышли на уровень 4 млрд долларов (товарооборот увеличился за полтора года более чем в 2 раза), в 2009 году внутренняя торговля ГУАМ сократилась на 30% и составила около 2,7 млрд долларов (причины общеизвестны – мировой финансовый кризис). В этом году у нас наблюдается серьезное оживление, по итогам трех кварталов 2010 года мы можем смело прогнозировать уровень торговли порядка 4,3–4,4 млрд долларов. Это уже серьезное достижение четырех наших государств. Надо отметить, что Украина – это самый большой рынок ГУАМ, ибо совокупный рынок трех остальных государств ГУАМ составляет где-то 1/3 от рынка Украины. Несмотря на это, важность торговли в рамках ГУАМ для Украины можно охарактеризовать следующими цифрами: Украина за первые три квартала 2010 года компенсировала 9% дефицита своего внешнеторгового баланса за счет торговли в рамках ГУАМ и около 4% всего украинского экспорта направлялось на рынки ГУАМ. Учитывая уровень внешней торговли Украины, это довольно серьезная цифра. Появился в этом году и новый компонент в торговле ГУАМ – это поставки азербайджанской нефти в Украину. За три квартала этого года было поставлено около 2 млн тонн нефти на сумму около 710 млн долларов. Перечисленные выше объемы включают этот торговый компонент. Получается, что Украина за счет торговли в зоне свободной торговли ГУАМ удовлетворила около четверти своих потребностей нефти и вместе с тем упорядочила свой внешнеторговый баланс с традиционным поставщиком нефти на украинский рынок. Думаю, что это очень важно для внешней торговли Украины. Конечно, дополнительные 2 млн тонн, которые прошли через транспортный транзитный коридор ГУАМ без всяких проблем, говорят о большом потенциале этого коридора. Для того чтобы его использовать более активно, есть все необходимые предпосылки. Этим вопросом, к слову, в ГУАМ занимается рабочая группа по транспорту. Из других проектов я бы особо выделил нашу совместную работу по борьбе с организованной преступностью. Создан уникальный виртуальный Центр по борьбе с организованной преступностью, который на основе современных технологий обеспечивает взаимодействие наших правоохранительных органов. Недавно был подписан договор о дооборудовании наших национальных компонентов виртуального центра системами криптографической защиты, которые поднимут сотрудничество по борьбе с оргпреступностью на качественно новый уровень. Кстати, это первый случай, когда украинская фирма – производитель такого оборудования – получает возможность для экспорта своей высокотехнологичной продукции на зарубежный рынок. У нас имеется еще ряд серьезных проектов в области туризма, транспорта, несколько скромнее наши достижения в области энергетики. Но мы надеемся, что с течением времени во всех рабочих группах будут соответствующие успехи, поскольку у нас есть общая консолидированная платформа для сотрудничества и совместное видение перспектив развития региона. И, наконец, у нас имеются хорошо отлаженная институциональная структура, Устав, Стратегия развития отраслевого сотрудничества и другие документы, принятые президентами, что позволит нам добиться еще больших успехов.

Валери Карлович, позвольте задать вам вопрос касательно совместного с журналом «Банкир» проекта – международного конкурса «Лучшие банки ГУАМ – 2010». Как вы оцениваете его роль и значение?

– Я очень благодарен за инициативу провести конкурс на звание лучшего банка ГУАМ в нескольких номинациях. Считаю это очень важным проектом, именно поэтому мы включили его в повестку заседания наших Министров иностранных дел, которые одобрили проведение этого конкурса в Астане 1 декабря 2010 года. Таким образом, мы начинаем реализацию этого проекта, завершающее мероприятие с подведением итогов планируется нами где-то в марте-апреле следующего года. Считаю это мероприятие очень важным событием, потому что значение межбанковского сотрудничества в современном мире трудно переоценить. Безусловно, высокий уровень интеграции невозможно обеспечить без взаимных расчетов и взаимного проникновения банковского, финансового капитала. Думаю, что нашим банкирам будет очень интересно пообщаться друг с другом. Поскольку банковские системы наших четырех стран реформируются и каждая идет своим путем, нашим специалистам будет интересно поделиться опытом. Уверен, что есть и чисто прагматический интерес к межбанковскому сотрудничеству в рамках ГУАМ, ибо более 4 млрд долларов товарооборота в год нуждаются в банковском обслуживании – и это может быть хорошей темой для рассмотрения и коммерчески очень интересным делом для наших банков. Кроме того, думаю, что в процессе общения специалистов банковского дела могут возникнуть интересные идеи по четырехстороннему сотрудничеству вообще и по реализации конкретных программ в частности. Кроме того, я полагаю, что сотрудничество не может считаться полноценным, если оно не подкреплено соответствующим компонентом предпринимательства. Чем активнее бизнесмены будут принимать участие в наших проектах, тем более эффективно будет развиваться наше общее сотрудничество в рамках организации и активнее пойдут интеграционные процессы на пространстве ГУАМ. Наша конечная цель – создать нашим предпринимателям более комфортные условия для работы на рынке ГУАМ, чтобы они лучше и легче торговали, создавали новые рабочие места, получали больше прибыли, соответственно платили больше налогов, а в результате будут повышаться стандарты жизни, социальные гарантии для населения – и все это приведет к общему зримому эффекту нашего сотрудничества. Считаю этот конкурс очень важным мероприятием и рассчитываю на то, что это будет только начало нашего сотрудничества с «Банкиром».

Беседовала Людмила ВЕРБИЦКАЯ